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                            【走安全高質量發展之路】馬玉軍:推行人的安全行為治理“14751”工作模式
                            發布時間:2018-09-03 16:40:40 來源: 作者:馬玉軍 點擊:

                            《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確,要堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。六月份以來,一號煤礦以“打造美麗和諧平安智慧新礦山”為目標愿景,堅持“講實話、辦實事、出實招、求實效”工作基調,以“理念宣貫、建章立制、示范引領、整體推進”為工作思路,在全礦強力推進人的安全行為治理工作,不斷創新人的安全行為治理工作載體,有機整合、融入成熟的安全管理機制和辦法,形成了獨具特色的“14751”工作模式,匯聚了礦井安全發展新動能。

                            牢固樹立“安全是一切工作之首”理念,為人的安全行為治理提供思想保障。理念是企業安全管理的靈魂和精髓,只有將安全理念根植于職工的腦海之中,才能保證安全生產。一號煤礦通過三進三講、安全教育大會等途徑在全礦強勢宣貫“安全是一切工作之首”的理念,通過舉辦“強化安全意識·行為治理我爭先”主題朗讀比賽、全員事故案例剖析講評等活動,引導職工將安全理念內化于心、外化于行,充分認識到人的不安全行為是發生事故的根本原因,不斷增強職工安全責任意識、規范崗位作業標準、杜絕“三違”行為,消除安全隱患,筑牢安全思想防線,推進礦井長治久安。

                            切實推進“四項工作”有機融合,不斷豐富人的安全行為治理工作內涵。善于繼承創新,方能開辟引領未來,在強力推進人的安全行為治理中,一號煤礦進一步整合現有資源,積極引入先進管理方法,持續推行“黨建+安全”工作模式,使各項工作開展富有活力充滿生機。一是將安全環境治理與人的安全行為治理有機融合。不斷深化安全生產環境治理,開展環境治理樣板工程評比、推進外協區隊達標整治活動,杜絕因環境缺陷導致職工不安全行為發生,為推進人的安全行為治理創造本質安全型礦井奠定基礎。二是將NOSA(諾莎)安健環體系與人的安全行為治理有機融合。積極引進諾莎(NOSA)安全健康環保風險管理體系,借鑒“人性化管理和持續改進”的理念,參考系統工程理論、風險管理理論、元素管理等世界上被廣泛認可和采用的安全風險管理機制,為推進人的安全行為治理注入全新活力。三是將“黨建+安全”與人的安全行為治理有機融合。持續推行“黨建+安全”工作模式,開展黨員安全承諾、機關干部“進送?!?、黨小組災害治理攻關、“強化安全意識·行為治理我爭先”等活動,發揮黨員示范作用和支部的堡壘作用,為推進人的安全行為治理提供組織保障。
                            做實做細“七項管理內容”,推動人的安全行為治理落地生根。只有人的安全行為治理工作體系要素齊備,只有把每一項工作做細做實,消除安全短板,整體推進,才能抓住關鍵取得實效。一號煤礦從規范職工行為養成入手,將“七項管理內容”做實做細。一是做實做細“崗位描述”,提升員工素質。確?!皪徫幻枋觥睒藴识ㄎ粶蚀_、貼近實際,遵循“怎么做的就怎么說”的原則差異化開展考核工作,對優秀的崗位描述能手披紅戴花大力表彰,對基礎差的職工進行“一對一”幫扶,有效解決干部職工“不知道”和“不會干”的問題。二是做實做細“手指口述”,提升崗位技能。以關鍵崗位和涉危作業為重點,加強“手指口述”在作業現場的應用,確保各環節安全確認到位,保障了作業安全。三是做實做細“七種安全行為”,提升工作質量。對“七種安全行為”標準進行細化,對干部職工從上班到下班、從地面到井下的行為規范作出具體規定,促進了全員行為規范化、標準化。四是做實做細安全風險評估,提升管控效果。加強安全風險評估培訓,提升管理人員及崗位作業人員危險源辨識能力,主動采取管控措施,有效地消除了系統風險和崗位危險,實現了由“事中”事故隱患治理到“事前”安全風險管控的轉變。五是做實做細干部走動式管理,提升管理水平。高調開展反“三違”活動,加大動態檢查力度,多部門聯合督查走動,提升管理干部執行力,把牢現場管控關口。六是做實做細安全確認,提升程序要求。強化班前安全預想、菜單式交接班、“雙險雙控”“三三整理”“機環雙檢”等各項安全確認工作,各崗位職工養成了“先確認、后操作”的習慣,確保了規定動作執行到位、責任落實不打折扣,實現了班班安全。七是做實做細經濟制度,提升保障能力。用好經濟杠桿,把人的安全行為治理工作開展情況納入安全結構工資進行考核,以經濟杠桿增強各級推行人的安全行為治理主動性。

                            創新推進“五位一體”安全聯動格局,強化人的安全行為治理。人的安全行為治理是一項系統工作,只有上下聯動、逐級負責,層層落實、環環相扣,才能形成齊抓共管的強大合力。一是強化員工自律。開展安全行為養成和雙述提升工作,在職工中形成人人爭當行為治理標兵的良好氛圍,引導員工自我提升。二是強化崗位自主。嚴格落實機環雙檢安全確認、崗位環境風險評估,創建人的安全行為治理示范崗位,實現崗位作業規范化、流程化,增強崗位自律意識。三是強化班組自覺。健全基礎臺賬,規范各類考核,將人的安全行為治理納入五星班組(長)、金牌班組(長)評比內容,促進班組自動落實。四是強化區隊自治。以規范制度體系為支撐,以做實七種安全行為養成為途徑,將七項管理工作貫穿到日常工作中,評比人的安全行為治理標桿單位,提高區隊自治水平。五是強化專業自保。嚴格執行干部走動式管理,落實安全包保機制,深化機關“進送?!被顒?,開展機關部室人的安全行為治理示范崗位(現場)創建活動,激發管理人員擔當作為,推動部門自主管理。

                            構建NOSA與人的行為治理一體化的安健環風險管控體系,創建本質安全型礦井。緊緊抓住安全管理中“人”這個關鍵和核心,按照“以人為本,全員參與”的思路,充分激發職工積極參與安全管理的主動性,注重對風險的辨識、評估、管控,落實PDCA閉環管理,加強對人的安全行為治理工作檢查、反饋、提升等環節的監管作用,不斷完善監督體系、考核體系、激勵體系,確保礦井安全管理水平持續提升,打造美麗和諧平安智慧新礦山。

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